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紀檢監察
兩會云訪 | 滕佳材代表:用鐵的紀律守護綠水青山
發布時間:2020-05-25  文章來源:綜合管理部

  今年政府工作報告提出“提高生態環境治理成效”“確保實現脫貧攻堅目標”。青海生態地位重要而特殊,三江源生態保護和鞏固脫貧攻堅成果的任務艱巨。紀檢監察機關如何發揮職能作用,推動筑牢國家生態安全屏障、全力保障脫貧攻堅決戰決勝?記者通過5G視頻連線,對全國人大代表,青海省紀委書記、監委主任滕佳材進行了采訪。

  記者:青海是長江、黃河、瀾滄江的發源地,被譽為“中華水塔”,是國家最重要的生態安全屏障。青海省紀檢監察機關如何發揮職能作用,用鐵的紀律守護好綠水青山?

  滕佳材:習近平總書記在2016年視察青海時強調,青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態。綠水青山就是金山銀山,確保“一江清水向東流”是青海紀檢監察機關必須擔當的政治責任。

  去年,我們完善了《青海省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》等制度措施,對生態環境損害的問責對象、情形、程序及結果運用等作出具體規定。同時印發《全省生態環保領域監督執紀問責工作要點》,建立了省、州、縣三級紀檢監察機關聯動協作工作推動機制。我們認真落實中央環保督察反饋問題整改和移交問題線索處置,對10個黨組織和52名黨員領導干部進行問責,在全省生態環境保護警示教育大會上通報中央環保督察移交的責任追究問題以及近年青海生態環境領域典型案例和突出問題,強化各級黨政組織及領導干部的責任擔當。近兩年,針對生態環保領域失職失責問題,全省紀檢監察機關共對21個黨組織和114名黨員領導干部進行問責,給予黨紀政務處分94人。

  下一步,我們將緊緊圍繞構建國家生態安全屏障和國家公園示范省等重大部署,持續加強生態環保領域監督執紀問責。

  要深化思想認識,強化政治監督,督促推動全省各級黨組織和黨員干部深入學習習近平生態文明思想,認真落實中央環保督察反饋問題整改。緊盯生態環保責任不落實、政策規定執行不力、執法監督部門監管不到位等問題強化日常監督,全面檢查中央生態環保各項決策部署的落實情況,及時查處生態環保領域違規違紀案件。將生態環保領域不作為慢作為亂作為問題納入全省不擔當不作為問題專項治理工作,開展集中整治。

  要依規依紀精準問責,在全省上下形成失責必問、問責必嚴的強烈震懾。抓實機制保障,在全省黨風廉政建設責任制考核中,將市州、省直單位黨政領導班子履行生態環境保護責任的情況納入重要內容,以考核倒逼責任落實。制定出臺加強黨政領導干部生態環境損害責任追究溝通協作等制度,建立健全協調協作機制,構建大監督格局。

  記者:青海深度貧困地區脫貧攻堅任務艱巨。紀檢監察機關如何把監督抓到底抓到位,全力保障脫貧攻堅決戰決勝?

  滕佳材:為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強紀律保障,是紀檢監察機關的重大政治任務。我們抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改,會同組織、扶貧部門對8個市州和25家省直單位開展“回頭看”,督促整改見底到位。在抓好縣市區黨委書記領辦問題線索的基礎上,推進市州黨委書記領題解決重大疑難問題工作,8名市州黨委書記領題解決重點問題9個,22名縣市區黨委書記領辦問題線索24件,有力解決了一批群眾反映強烈的突出問題。去年全省處置扶貧領域問題線索658件,立案178件,黨紀政務處分和組織處理747人,移送司法機關7人,公開通報曝光199起558人,持續釋放“嚴”的信號。

  當前,要把監督抓實做細。要站在政治監督的高度,采取過硬措施,堅決杜絕“喘口氣”“歇歇腳”等問題。緊跟決戰決勝進程,通過深入貧困縣進行蹲點調研、解剖麻雀,就監督過程中發現的重大疑難復雜問題向市州黨委書記交辦,重點問題線索由縣市區黨委書記領辦等方式,防止“疲勞綜合征”,切實做到責任落實不到位不收兵。對扶貧領域問題線索進行大排查,對重點案件進行掛牌督辦和領導干部包案督辦,實行每月通報制度;開展扶貧領域案件質量專項評查,及時發現和糾正存在的問題,進一步提高案件質量;開展黨紀政務處分決定執行情況“拉網式”監督檢查,堅決杜絕處分決定執行中“打白條”現象,切實做到問題線索不清零不收兵。

  要始終堅持“嚴”的主基調,緊盯扶貧領域違規違紀新動向新情況,對搞數字脫貧、虛假脫貧的形式主義、官僚主義問題和貪污挪用、虛報冒領、優親厚友等問題堅決嚴肅查處,公開通報曝光;充分運用“四種形態”,注重“三個區分開來”,激發和保護干部干事創業的積極性、主動性和創造性,同時開展受處分人員全員回訪教育,幫助他們卸下思想包袱,重整行裝再出發。

  記者:此次參會,您還有哪些關心的話題?

  滕佳材:結合紀檢監察機關的職能職責,我主要就健全和完善工程項目招投標法準備了相關建議。比如工程項目建設的招投標環節,就很容易引發權力腐敗。如何進一步修訂完善招投標法及其實施條例,這是我關注和思考的重點議題之一。

  這次參會,我在前期調研的基礎上,梳理了一些問題,并征求了有關部門的意見,主要從嚴格規范投標人行為、嚴格規范評標委員會成員的行為、嚴格規范國家工作人員的行為、進一步規范招標代理行業發展、推廣電子招標投標等七個方面提出相關建議和具體條款的修改建議。我想通過這方面的建言獻策,助推工程項目建設的招投標依法完善和規范,靠法治管權管事。(中央紀委國家監委網站 姜永斌  視頻制作:李正穹、葉源昊)

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